水質目標管理包括水環(huán)境基準標準、控制單元容量總量控制、固定源排污許可管理水環(huán)境風險管控、水生態(tài)健康管控、水質目標管理業(yè)務化平臺構建等技術內容。
水質目標指標體系由生態(tài)流量、水體理化、風險污染物、生物完整性指數(shù)等指標構成。水環(huán)境基準標準是水生態(tài)環(huán)境目標確定的依據(jù)。基于水環(huán)境基準標準,開展水生態(tài)環(huán)境退化診斷和關鍵脅迫因子識別,針對不同環(huán)境問題實施不同的管理措施:D針對水質超標問題,計算控制單元水環(huán)境容量總量,開展污染源最大日排放負荷分配,實施固定源排污許可管理制度:2針對突發(fā)性、累積性水環(huán)境潛在風險問題,建立以水環(huán)境風險評估、風險污染物識別、水環(huán)境風險預警和應急管控等為核心的水環(huán)境管控技術體系,3針對生態(tài)流量不足、水生境退化等非化學脅迫問題,算施生態(tài)流量保障、水生態(tài)空間管控和水生態(tài)承載力調控等技術手段,恢復流域水生態(tài)健康狀態(tài)。
最后,制定流域水質目標管理方案,通過建設水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和水質目標管理業(yè)務化平臺,實現(xiàn)“四水”協(xié)同管控。
因此,水質目標管理技術體系作為近年來新發(fā)展的技術模式,具有三個方面的特點:·是強調水生態(tài)完整性保護,強調生態(tài)流量目標、水體理化目標、水風險管控目標、生物完整性目標的共同保護:二是強調以流域壓力-水生態(tài)環(huán)境的響應關系為基礎,針對性實施適用性管理措施:三是強調“四水”的協(xié)同管控,不僅是過去的水污染管控,根據(jù)流域環(huán)境問題需求,還要綜合實施水環(huán)境風險管控、生態(tài)流量保障和水生態(tài)承載力調控等管理手段。